近年來，為真正讓“兩小工程”貼近群眾生活、走進群眾心里，增進黨群互信、提升鄉(xiāng)村治理質(zhì)效、夯實基層基礎增添“東翼力量”，拉薩市達孜區(qū)委通過“三抓”“四促”“三強”工作法助推村級澡堂、廚房（食堂）“微改造、精提升”行動高效有序開展。

　　秉承家底現(xiàn)狀，高位部署推動，達孜區(qū)將村級澡堂、廚房（食堂）“微改造、精提升”行動作為推動黨建強基固本行動的重要載體和推進黨建引領農(nóng)牧區(qū)基層治理的有力抓手，作為引導群眾養(yǎng)成健康文明生活方式的重要載體，以抓規(guī)劃、抓建設、抓方向“三抓”行動高位推動。

　　逐村調(diào)研抓規(guī)劃。達孜區(qū)駐村辦及第十四批駐村工作隊在第十三批工作隊工作的基礎上，深入23個村（社區(qū)）開展村級澡堂、廚房（食堂）摸底排查，征集村“兩委”和其他村級工作人員、群眾改造提升意見建議55條，因地制宜，規(guī)劃布局村級澡堂改造15個、廚房提升20個，確保順民意、全覆蓋。

　　落實會議抓建設。達孜區(qū)委及駐村辦嚴格落實全區(qū)基層黨建重點任務推進會上的講話精神和全市村級澡堂、廚房（食堂）“微改造、精提升”行動調(diào)度會精神，及時召開部署及調(diào)度會議4次，確保方向不偏、力度不減、行動不緩，有序推進“兩小工程”建設。

　　學習借鑒抓方向。達孜區(qū)駐村工作總、副領隊帶領各駐村工作臨時黨支部書記和區(qū)駐村辦工作人員赴山南市瓊結(jié)縣學習“兩小工程”先進做法，明晰西藏“兩小工程”提升改造方向。

　　堅持服務需求，全面改造提升。達孜區(qū)以小切口撬動大民生，確保“兩小”實用為本；以小資金溫暖大民心，切實用好“兩小”陣地；小服務促進大治理，實現(xiàn)共建共治共享，以促實效、促質(zhì)效、促體驗、促合力“四促”舉措為突破，立足群眾需求，全面改造提升“兩小”陣地。

　　因村制宜促實效。結(jié)合各村（社區(qū)）澡堂、食堂現(xiàn)狀和建設改造需求，強基惠民劃撥93.8萬元、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套31.4萬元、各村集體經(jīng)濟投入35.7萬元，多方籌措、做實資金保障。目前，20個村（社區(qū)）廚房已全部提升完畢，9個村級小澡堂已改造完成并投入使用，4個村級小澡堂正在有序推進中，按照共建共治共享原則，2個村級小澡堂（塔杰村和巴嘎雪村）結(jié)合農(nóng)村幸福苑一同打造。

　　建配用心促質(zhì)效。針對季節(jié)性缺水、冬季熱水供應不足、后續(xù)維修維護等問題，各村（社區(qū)）在改造過程中均對管道進行保暖處理，主西等9個村加裝增壓泵，確保全年水壓穩(wěn)定；扎西崗等7個村采取太陽能和電熱水器共同供水，確保全年熱水不斷。

　　多元服務促體驗。各村級澡堂采取多元化服務提升洗浴體驗，林阿村和恰村針對老年群體增設木桶間4個，邦堆等4個村針對失能老人增設家庭沐浴間8個，主西等4個村利用村集體經(jīng)濟購置洗衣機，增設洗衣服務，實現(xiàn)一站式洗浴、一站式清潔。雪普村小澡堂建設與農(nóng)村幸福院項目有機結(jié)合，針對行動不便人群提供助浴助潔服務，并針對“一老一小”等群體提供接送服務。

　　食堂炊煙促合力。近年來，達孜區(qū)駐村辦整合集體裝備費20余萬元及各派駐單位通過“送溫暖”“結(jié)對共建”等形式解決村級廚房炊具更新?lián)Q代。2024年，針對各村水質(zhì)問題，投入23萬余元為各村（社區(qū)）配備凈水器，保障健康用水。本級財政每年安排82.8萬元為每個村聘請1名廚師，確保村級食堂有效運轉(zhuǎn)和廚房有煙火氣，推動駐村工作隊和村干部吃在一個鍋里、干在一條心上。

　　緊盯務實管用，強化運行保障。達孜區(qū)以強運行、強行動、強保障“三強”舉措為依托，探索高維護率、綜合保障力，增加“兩小”使用率，讓基層干部和群眾共享家門口的幸福。

　　多元善維強運行。針對澡堂，每個村指定1名村干部或?qū)８勺鳛楣芾韱T，每周一組織黨員志愿者對澡堂進行清理、消毒和設備維護保養(yǎng)；針對小食堂，采取輪流幫廚、協(xié)商采購、定期打掃、派駐單位“送溫暖”等方式，推動駐村干部和村“兩委”從“有的吃”到“吃得好”轉(zhuǎn)變。

　　大力宣傳強行動。借鑒康馬縣先進做法，借助中小學思政課“小手牽大手”課堂、駐村工作隊“百日走村入戶大調(diào)研”、愛國衛(wèi)生運動等契機，廣泛開展勤洗浴、更健康宣傳，引導群眾常到澡堂洗浴，推進移風易俗，養(yǎng)成健康文明的生活方式。

　　建章立制強保障。制定《拉薩市達孜區(qū)東翼暖心小澡堂管理制度（試行）》，嚴明使用管理、服務效能，助推各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（居）陸續(xù)制定管理辦法、注意事項及溫馨提示；構(gòu)建以村集體經(jīng)濟為主、“為民辦實事”經(jīng)費和村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費為輔、運營經(jīng)費為補充的資金保障模式，為小澡堂規(guī)范化運行和長期使用提供堅實保障。同時，制作“群眾洗浴登記本”和“意見反饋本”，收集群眾洗浴體驗反饋，及時優(yōu)化服務效能，增強群眾洗浴舒適感和獲得感。